7月17日，红河哈尼族彝族自治州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会开远市专场举行，开远市委、市政府相关负责人全面回顾“十四五”成效，系统阐释“十五五”总体布局与重点任务，就产业转型升级、绿色生态发展、区域协调联动等核心议题回应社会关切，“新型工业 生态宜居”八个字被反复提及——从“十四五”的奋斗定位，到“十五五”的接续锚定，这座滇南工业重镇正试图把蓝图，一寸寸摁进老百姓触手可及的生活里。

　　基座已牢 新局正启

　　回望“十四五”，开远市走得极不平凡。全市上下锚定“新型工业 生态宜居”发展定位，经济总量、人均GDP、规上工业总产值实现较大突破，成功创建全国文明城市、全国法治政府建设示范市、全国医养结合示范市，高质量发展综合评价稳居全省县域前十，农村常住居民人均可支配收入增至26531元、增幅达45.54%。

一山一湖一湿地，凤凰生态公园鸟瞰全景  开远市融媒体中心 供图

　　亮眼的数字，筑牢了开远市奔赴“十五五”的坚实底盘。

　　“十五五”时期，是开远市推进高质量跨越式发展，开创发展新局面的攻坚期与机遇期。紧扣2035年与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化的总目标，当地聚焦省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，接续锚定“新型工业 生态宜居”定位，明确提出“六大发展目标”——经济高质量发展取得新跨越、产业转型升级实现新跃升、绿色生态发展塑造新优势、开放发展打造新高地、人民生活品质达到新水平、现代化治理构建新体系。

　　“新型工业”是硬核实力，“生态宜居”是最美底色，“幸福开远”是最终归宿，三者咬合，便是开远市下一程的施工图。

南正街夜景 开远市融媒体中心 供图

　　产业向新 生态筑底

　　开远市最大的底气在工业，最重的棋局在转型升级。

云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司 开远市融媒体中心 供图

大黑山风电 开远市融媒体中心 供图

　　“十五五”期间，全市把产业转型作为重中之重，以传统产业“稳盘”、新兴产业“破局”，着力构建“4+6”现代化产业体系。四大百亿级产业链撑起基本盘——能源产业聚焦高效清洁，构建风、光、水、火、气、氢互补的现代能源体系，预计期末煤炭年产量1700万吨、电力装机容量550万千瓦以上、总产值超120亿元，推进小龙潭智慧矿山、下咪者煤矿开采，传统火电向清洁高效调峰型转型，风电光伏扩容，源网荷储一体化、“绿电直连”、虚拟电厂、车网互动智能微电站依次落子，2030年可稳定支撑20万千瓦分布式新能源、800台充电桩并网运行；新型化工依托资源优势布局电子化学品、氢能新赛道，推动煤化工向新材料迭代，解化搬迁转型升级、6万吨针织面料等重点项目加速推进；纺织产业抢抓东部产业转移窗口期，加快聚链成群；绿色食品和生物医药深耕细分领域，培育新增长极。

小龙潭露天煤矿 开远市融媒体中心 供图

开远清塘子光伏电站 开远市融媒体中心 供图

　　六大十亿级特色产业打开多元空间——高原特色农业、康养经济、旅居经济、数字经济、低空经济、路衍经济多点支撑，其中依托“全国医养结合示范市”品牌，发展集“慢病康复、运动健康、休闲度假”于一体的高品质康养产业，打造“养在开远·游在云南”。

七彩村庄黑泥地 开远市融媒体中心 供图

　　作为工业经济主阵地，园区聚焦产业提质、平台赋能、创新开放三大方向发力。精细化工、煤磷一体化、轻纺加工等主导产业持续做强，水、电、汽、污处理等基础设施不断完善，“放管服”改革持续深化、惠企政策“免申即享”，用准用活沿边产业园区政策优势，协同推进“口岸+腹地+跨境”一体化联动发展，主动承接东部产业转移、深化跨境产能合作。

中越货车直达启动仪式 开远市融媒体中心 供图

　　产业奔跑，生态护航。开远市协同推进降碳、减污、扩绿、增长，确保与全国全省全州同步碳达峰。治污先啃硬骨头——深化大气污染联防联控联治，精准管控工业污染源头；推进三角海流域农村生活污水综合治理，调整划定大庄水库饮用水水源地保护区；推动磷石膏综合利用率稳定提升至90%。

　　更关键的是生态价值的“变现”探索。林业碳汇与经济林果、生态旅游融合，实施大黑山生态保护工程、城市面山生态保护修复建设工程，抓好林业碳汇资源储备与上线交易，创新“订单碳汇”开发运营模式，让生态潜能真正转化为发展势能。城区增绿补绿，乡村“一村一景”，绿美城乡正在成为城市的鲜明底色。

泸江公园航拍全景 开远市融媒体中心 供图

　　落脚于人 幸福可期

　　产业与生态的落点，终归是人、是城乡、是区域。

　　围绕持续深耕乡村振兴，全市17万亩高标准农田建设、烟粮轮作模式稳住粮食产能；“开远蜜桃”擦亮核心品牌，蓝莓、咖啡等特色品类紧紧跟上，以标准化、品牌化激活“甜蜜产业”；以国家现代农业产业园为核心，持续引进、培育花卉新品种，延伸高效种植、精深加工、冷链仓储、数字赋能、观光休闲全链条，“云花出滇”让更多农户共享“花卉红利”。

花卉采收 开远市融媒体中心 供图

　　“幸福开远”的民生清单更细更实。教育端，实施37个重点教育项目，创建国家义务教育优质均衡县，深耕校园体育、滇超联赛等品牌赛事，完善城乡健身场地。在医养旅居端，推进康养重点项目建设，不断深化“医康养旅”融合，擦亮“养在开远·游在云南”城市名片。“一老一小”端，通过完善三级养老服务网络和助餐体系，持续发展银发经济，优化困境儿童兜底保障、就业社保端，新增就业岗位超2万个，做强特色劳务品牌，筑牢群众就业增收底线。

　　城乡建设亦同步焕新。在城市，老旧小区和危旧房改造持续推进，“15分钟生活圈”完善公共配套、植入特色业态，塑造城市旅居文化名片。在乡村，农村路网、三级物流体系提质升级，重点水利工程全面推进，环卫治理持续优化，打通城乡双向流通通道。

临江北路老旧小区改造后旧貌换新颜 开远市融媒体中心 供图

　　区域协调双向发力。对外，开远市加强与其他市县合作，推动城市间产业分工、基础设施、对外开放协调联动。对内，全力推进城乡融合发展，打破城乡壁垒，加快构建要素双向流动、资源均衡配置、发展成果共享的新型城乡关系，真正实现城乡发展各美其美、美美与共。

开远市轻工业园区正在工作的车间 开远市融媒体中心 供图

　　一手抓产业强市，一手抓品质兴城，步步皆是新机遇。“十五五”的宏伟蓝图已经铺开，“幸福开远”未来可期。

　　云南网记者 饶勇 黄翘楚