近日，在红河哈尼族彝族自治州元阳县政务服务大厅，哈尼族群众张女士接过双语导办员用哈尼语标注的办事指南，脸上的困惑渐渐消散。“以前来办事，说不清楚需求急得慌，现在有了‘双语翻译’，心里踏实多了。”

　　这样的场景，正是元阳县以政务服务改革破解民生难题、优化营商环境的生动缩影。今年以来，该县以“提效能、优服务、强保障”为主线，从企业和群众最关心的事做起，用一系列有力度、有温度的举措，让政务服务既“高效”又“暖心”，用6863次100%的政务服务办结率、好评率，赢得了企业和群众的认可。  

　　“以前投标要先缴一大笔保证金，资金周转压力特别大。现在用保函替代现金，88%的项目都能享受，资金活过来了。”元阳县联合建安有限责任公司负责人杨宏伟算起“改革账”时，难掩喜悦。

　　为破解企业发展中的资金“紧箍咒”，元阳县打出政策组合拳，对1000万元以上政府投资项目，鼓励用保函（保险）替代投标保证金，推动资金周转效率提升30%以上；对1000万元以下项目，对无失信记录的企业免收保证金，以信用承诺替代资金担保。这一举措让60%以上的中小投标企业降低了参与门槛，信用良好企业中标率同比提升25%，有效激活市场活力。

　　在融资服务上，元阳县更显“靶向思维”。元阳农商行推出的“振兴贷”，已为17户无人机用户授信412万元，助力低空经济发展；通过建立优质项目白名单制度，协调金融机构为创丰・锦泽水墨一期项目开辟绿色通道，成功获批1500万元融资贷款。从制度上“降成本”，从服务上“通堵点”，企业发展的“绊脚石” 正在变成“垫脚石”。

　　“在景区就能办营业执照，从提交材料到拿证，前后不到1小时，平时还要忙着干农活，市监局的工作人员还把证亲自送到我们手上！”在新街镇阿者科景区政务服务驿站，从事餐饮服务行业的古村食府普师傅高兴地连连称赞。这是市场监管领域在高效办进程中，通过拓展服务场景将多项高频业务“搬”到游客和商户身边，实现“大事小事家门口办”的生动缩影，也正是元阳县“元市快办”品牌和“高效办成一件事”深度融合的创新实践。

　　效率提升的背后，是审批流程的“大刀阔斧”改革，工程建设项目审批环节从15个压缩至5个，全流程时限从90天缩短至 45天；167项事项实现“容缺受理”，企业办事“来回跑”变成“一次成”。县市监局推行的“四清”制度——业务退回“一回清”、办事咨询“一口清”、流程环节“一手清”、受理材料“一次清”，更让“立等可取”成为常态。

　　“阿爷，您看这个表格这样填就行，我给您读一遍彝文注解。” 在政务服务大厅，双语导办员李信明正耐心地为彝族老人讲解社保办理流程。元阳县有哈尼族、彝族等七个世居民族，语言不通曾是群众办事的“拦路虎”。如今，双语导办员用“普通话+民族语言”提供服务，累计帮助1500余人次跨越沟通障碍。

　　不止于语言畅通，更有服务暖心。“三前”服务模式（证前指导、审前辅导、办前预审）让企业少走弯路；“四即”审批机制（即来即办、即报即审、即批即得、即办即结）让效率再提速；领办、帮办、代办、上门服务累计办理业务172件，为行动不便的群众和偏远地区企业送去便利。越来越便捷、越来越暖心的政务服务，正成为推动发展的“加速器”，让每一个在元阳生活、创业的人，都能感受到改革带来的温度与力量。

　　云南网通讯员 徐丽芳 周笑延 记者 黄翘楚