冬日,阳光照耀下的红河哈尼族彝族自治州开远市格外温暖。走进羊街乡黑泥地社区,只见一幢幢错落有致的小别墅被绿树鲜花环绕,居民围坐在一起喝茶聊天,脸上洋溢着幸福笑容。
黑泥地社区是汉、彝、苗、壮族聚居的新型农村社区,有农户219户869人,其中彝族人口占90%以上。以党建引领,社区近年来先后建成铸牢中华民族共同体意识主题馆、村史馆、彝族花灯传习所、民族文化广场等设施,深入开展铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步创建和政策理论宣讲、民族融合小课桌等活动,大大增强了居民的“四个与共”“五个认同”意识,增进了邻里间、村民间感情。
树牢“以人民为中心”的理念,开远市近年来坚持与发展新时代“枫桥经验”,积极探索在基层发现问题、掌握问题、解决问题的新途径,聚焦基层基础,强化源头治理,坚决防止小矛盾纠纷向重大风险隐患转变。去年以来,全市各级人民调解组织排查矛盾纠纷1971起,累计多元化解1912起,调解成功率达97%,交出一份漂亮的基层治理答卷。
以黑泥地社区为例,开远市把民族团结进步创建与加快高质量发展相融合。随着开远国家现代农业产业园在黑泥地社区建设运营,社区居民从传统农民变为新型职业农民,从“下地干活”变为“进园上班”,从单一务农收入变为“流转土地租金+园区务工工资”双份收入。
“去年社区经济总收入达2680万余元,村集体经济收入50万元,社区居民人均可支配收入达3万余元。”区党总支书记、主任钱保兴骄傲地说。社区还先后荣获云南省民族团结进步示范村、省级文明村和红河州民族团结进步示范村等殊荣,通过“党建+”模式谱写了“产业兴、百姓富、生态好、村庄美、乡风纯”的美丽篇章。
目光转向小龙潭镇。一大早,镇政府工作人员来到开远市龙恒投资有限责任公司,了解企业运营情况、面临困难等。公司副总经理邹涛璘坦言,深化政企合作以来企业感受最大的有两点:“一是在解决矛盾纠纷上政府给予了很大支持,力度大、效率更高;二是在企业遇到困难反映时,政府会联系相关部门快速办理。”
在基层治理中,小龙潭镇创新推出“333”工作法——三大合力(政企群合力、社会合力、部门合力)、三大导向(需求导向、民主导向、服务导向)、三大能力(干事能力、调解能力、致富能力),着力排查解决基层矛盾纠纷。依托这一有效机制,该镇去年以来收集处理群众上报矛盾纠纷信息90条,矛盾纠纷排查、化解分别同比上升17%、20%,刑事案件发案数同比下降64.7%。
以此为代表,开远市在基层治理工作中因地制宜,充分结合实际采取共建共治共享方式,全面推行网格化管理、“院落坝坝会”“红色物业”进小区、12345热线、警医共建“可视化一键报警”系统和法治宣传进校园、社区、厂矿等措施,形成各部门发力联动、“线上+线下”互补局面,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断提升社会治理效能,推动为民服务“零距离”,让市民幸福指数不断攀升。
云南网记者 饶勇 通讯员 杨曼青