原标题：中枢镇：深耕细作 解锁基层善治幸福新密码

　　近年来，泸西县中枢镇通过创新工作方式，有效整合党员力量，在征地拆迁工作中走出了一条“党建引领、思想破冰、项目破局、发展突围”的高效之路。

　　7月的泸西，骄阳似火。在泸西绿色低碳示范产业园区的项目现场，目光所及之处，到处是一派热火朝天的建设现场，工程车穿梭其中，机器轰鸣不断，工人们正全力以赴，加快施工进度，一个个如春笋般拔地而起的厂房见证也刷新着“泸西速度”。时间要是倒退两年，谁能想象这样一个投资400多亿的大项目会在此落地建设。

　　群众  李鹏芳

　　“我们老农民也是靠这点土地吃饭，没有想法是不可能的，这么大的项目来到我们泸西是有发展的，所以我跟媳妇、娃娃商量，一定要配合好地方的征地工作。”

　　 胜利社区党总支书记、主任   罗识夹

　　“镇上征地工作安排结束后，我们迅速组织村组干部深入群众，广泛宣传发动，同时也按了上级征地工作要求，我们一把尺子量到底，公平、公正、公开，不搞特殊化，不让老实人吃亏，遇到事情我们用真情化解，得到了群众的支持配合。”

　　就这样，为了让项目早落地、早建成、早投产、早见效，中枢镇党委倾其所能，以“紧盯目标、成立专班、一把尺子、打好硬仗”的工作措施，坚持“依法征迁、和谐征迁、文明征迁”的工作思路，以维护群众的根本利益为工作出发点，保证征迁工作实现公平、公正、公开，确保项目建设顺利推进提供用地保障。

　　中枢镇征地办工作人员   张永刚 

　　“前期我们做了大量的工作，进行了入户、摸底、评估，给涉及到的农户进行政策讲解，最终达成协议，在征地的过程中，我们主要是分成了9个工作组同时进行，用了40多天的时间顺利完成项目区的土地丈量确认、迁坟工作。在整个绿色低碳示范产业园区共计征地面积6000余亩，为推进项目建设提供了更好的用地保障。”

　　黄草洲湿地公园5号路外围因历史遗留问题，所租用的5281.23亩土地涉及该镇新寨社区、阿勒村委会、龙甸社区3个（村）社区4635户农户土地， 由于拖欠农户土地租金，土地划分、复垦难度大，群众意见杂、诉求多、关注度高等客观原因，给退田到户工作带来很大的困难。在整个租赁土地退地工作中，中枢镇坚持“尊重历史、照顾现实、先易后难、稳步推进”的工作思路，采取“摸、讲、核、兑、定”五字工作法，在摸清群众意愿的基础上，选取条件相对成熟的新寨社区陆良寨片区进行试点，通过先行先试，逐步推进暂无开发计划区域的土地退租工作。

　　中枢镇征地办工作人员   段志斌

　　“要说没有困难是不可能的，诀窍就是把群众放在心里，把群众的事放在心上，想尽办法解决群众的困难，按着既定目标去做好自己的工作，与农户一户户去谈，就像钉钉子一样，一锤一锤钉下去，直到把群众的事办好。”

　　经过劝导，耐心细致的讲清道理，讲明政策， 加强与县住建局、县自然资源局等县级部门的沟通对接，对涉及农户登记造册，整个租赁土地退地工作得以顺利实施。同时，中枢镇党委政府多方筹集资金，对拖欠群众土地租金进行全额兑付，在维护群众利益的同时提升和强化了政府公信力。

　　中枢镇通道面山绿化项目是2019年在阿勒、阿平两个村委会6个村民小组实施的项目，涉及农户1703户土地6440.46亩，项目采取“党总支+合作社联农户连龙头企业”的模式实施，发展以黄金蜜桃为主的经济林。2020年由于政策调整等多方因素，项目基本停滞，为很好维护群众利益，最大限度减少群众损失，中枢镇积极筹集资金563万余元圆满完成兑付工作，截止今年4月底，农户土地全部退还到位，最大程度维护了群众利益，项目遗留问题全面得到化解。

　　阿平村党总支书记、主任  王波 

　　“群众也理解和支持配合我们的工作，虽然有一小部分群众的声音和意见，我们及时的组织村干部到群众中听取意见，把群众的利益放在首位，尽可能的满足群众的需求。”

　　阿平村群众   王进彪

　　“现在看到我们村的这个发展，速度真的是快，路也是修了四通八达，我们积极配合政府进行交通沿线的绿化美化工作，由于一些历史原因没有做成，政府很快安排人员把我们原来的土地退还给我们，让我们没有受到损失。”

　　让工作成为推动经济社会发展的“发动机”、检验干部的“赛马场”，这也是该镇党政领导检验基层干部的“试金石”。2020年至今，中枢镇共完成征地片区任务24个，征地面积12689.87亩，涉及征地农户10575户，其中完成绿色低碳师范产业园征地6303.78亩，征地农户2832户。与此同时，整合组建联调专班、整合政法各部门力量加强对村级矛盾纠纷的指导督导和对全镇重大矛盾纠纷的化解工作，从组建以来，共化解矛盾纠纷266件，化解疑难纠纷71件。不论是征迁工作的顺利推进还是租赁退地的有效实施，在基层治理的工作上，中枢镇为项目征地拆迁工作发动了“加速引擎”释放城市未来发展的新空间，助推城市发展提速增效提供了“保姆式”服务。

　　中枢镇党委书记  孟乔兵

　　“在全方位推进泸西高质量发展的进程中，中枢镇将不断提升基层治理体系和治理能力水平，勇毅笃行、不懈奋斗、久久为功，同时坚持为民服务的初心和科学发展的理念，发扬开拓创新的奋斗精神、马上就办的优良作风，以“抓铁留痕、踏石留印”的实劲和滴水穿石的韧劲，进一步破解基层治理难题，为中枢高质量跨越式发展夯实基层基础。”

　　事再难、做则必成，路虽远、行则将至。从自治到共治，从善治再到“慧”治，中枢镇用一个个亮眼的数字解锁刷新着基层治理的速度与温度，切实把党建优势转化为治理优势，用基层精细化治理的“绣花针”，串起平安、幸福、和谐的万家事，通过做实基层“微治理”，实现了服务群众“零距离”，构筑起了社会“大平安”，随着中枢镇基层社会治理水平的不断提升和优化，共建共治共享的社会治理新格局正在持续完善，一个环境向新、生活向美，一曲山与水、城与人和谐相融的乐章正在奏响。