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为红河州“起飞质变”提供坚实水利支撑和保障
发布时间:2021年09月15日 15:19:00  来源: 红河网

原标题:聚力打造水强水富水美红河 为红河州“起飞质变”提供坚实水利支撑和保障

水利事业事关国家安全、经济命脉和民生福祉。今年5月,省委省政府红河现场办公会为红河高质量发展把脉问诊、谋篇布局,明确了红河未来发展的新目标、新定位、新要求,同时,要求“把水作为‘十四五’甚至下阶段红河经济社会发展的一个重大课题”。基于红河州处于从“将起未起”迈向“起飞质变”关键阶段的重要判断,要求我们以更宏观的视野来谋划推进水利工作,聚力打造水强红河、水富红河、水美红河,努力把水建设成为红河州未来发展的核心竞争力,为扎实推进新阶段水利事业高质量发展指明了主攻方向、战略目标和重点任务。

水利是支撑发展不可或缺的条件,是城乡建设不可替代的基础,是生态环境不可分割的要素。经过多年建设发展,全州初步建成以重点水源工程为骨干,蓄、引、提、调、排、灌相结合的水利工程体系,城乡供水保障能力、水旱灾害防御能力、水环境治理能力显著提升,有力保障了生产生活生态用水需求和群众生命财产安全。随着经济社会发展、城乡规模扩大、人民生活水平提高,各行各业各族群众对美好生活的向往更加强烈、需求更加多元,对水的需求已经从低层次上的“有没有”转向了高层次上的“好不好”,对持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境的需求更加迫切。然而,我们在水安全保障、水资源保护、水生态修复、水环境治理等方面还有差距,破解水资源配置与经济社会发展需求不相适应的矛盾,是新阶段红河“起飞质变”面临的重大战略问题。当前及今后一段时期,全州水利系统将深入贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神和州委州政府工作要求,借“兴水润滇”之机,乘“起飞质变”之势,加快补齐补强水利基础设施建设短板,着力构建水供给、水防御、水生态、水文化、水信息、水管理“六位一体”水安全保障格局,让水利工程更好地服务发展、造福百姓。

——聚焦“三个示范区”发展定位,着力优化水资源配置格局。水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,水的承载空间决定了经济社会的发展空间。全州现状水资源时空分布不均、开发利用率低、与生产力布局不相匹配,95%保证率下全州缺水量4.32亿立方米,缺水率21.94%,优化水资源配置尤为重要而紧迫。以骨干水源建设为重点,促成石夹槽、本那河、跃进3件大型水库尽早开工,因地制宜新(续)建一批中小型水库,争取“十四五”期间新增蓄水库容1亿立方米,提升城乡供水安全保障能力。以江河湖库水系连通为轴线,立足流域整体和水资源空间均衡配置,加快建设滇南中心城市、红河谷经济开发开放带、中国(云南)自由贸易试验区红河片区等重点区域水资源配置工程,加速构建多元供给、网络联通、调度自如、保障有力的区域水网,提高水资源水环境承载能力。以服务区域协调发展为主攻方向,加强灌溉供水管网建设,改善灌区水源条件,推进建设弥泸、石屏、红河谷3件大型灌区,实施一批中型灌区续建配套与现代化改造,充分整合有限水源,最大限度服务经济社会建设发展。

——聚焦保障人民生命财产安全,着力完善防洪减灾安全保障体系。我州境内干雨季节区分显著,水旱灾害常常交替发生,病险水库、超标洪水、山洪灾害一直以来是全州安全度汛的“心腹之患”。抓好病险水利设施消险,2022年前完成现有超时限水库的安全鉴定、已鉴定病险水库的除险加固,2025年前完成新出现病险水库的除险加固,实现水库安全鉴定和除险加固常态化,提升水利工程抗御极端天气、单点暴雨的能力。以洪涝灾害频繁、威胁较为严重的重要支流、中小河流、山洪沟为重点,综合采取新建堤防、加高加固堤防(护岸)、河道整治等措施,全面提升河道防洪减灾能力。贯彻防治结合、以防为主的方针,推进山洪灾害防治措施和监测预警体系建设,完善重点水库雨水情和安全监测设施,强化水文监测预警和防洪调度,建立以防洪安全为核心的水安全风险监控预警预演机制,提升水旱灾害风险防范应对能力。

——聚焦建设绿色生态美丽红河,着力抓好河湖水系生态环境保护治理。优质水生态产品既是最普惠的民生福祉,更是红河未来发展的核心竞争力。“十四五”时期,我们将围绕消除劣Ⅴ类水体目标,充分发挥水利部门作用,会同相关部门共同抓好“一湖”(异龙湖)、“两系”(红河干流、南盘江干流)、“三海”(大屯海、长桥海、三角海)为重点的河湖生态修复,推进水资源水生态水环境统筹治理。以革命性举措抓好异龙湖保护治理,紧紧围绕水质改善、水环境改善、水生态改善“三位一体”核心目标,“退、减、调、治、管”多管齐下,抓紧抓实各项涉水任务措施,加快推进“十四五”规划和“一湖一策”方案确定的项目建设,确保“十四五”末异龙湖水质稳定Ⅴ类并持续向好,努力打造全省高原湖泊治理的样板。紧扣打造滇南中心城市“三海五河若干溪”,依法加强“三海五河”保护管理,协同推进截污治污、清淤扩容、生态廊道、清水净湖等水生态环境治理工程,努力打造“水韵湖城”。依托河(湖)长制进一步强化河湖保护监管,统筹推进落实红河、南盘江两大水系保护修复各项工作,组织做好河湖健康评价,持续推动“河长清河”、河湖“清四乱”规范化常态化,实施一批水土保持、河道治理等项目,努力创建一批州级以上美丽河湖。

——聚焦巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴,着力推进农村供水提质增效。饮水安全与群众生命健康、生活品质、生产发展息息相关。紧扣解决季节性缺水和“水窖村”问题,扎实推进巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年专项行动,用3年时间实施181件农村供水保障工程,全面解决因旱应急送水、水窖辅助供水、纯水窖供水和水源不稳定人口的饮水安全保障问题。继续推进农村饮水安全“六个专项行动”,重点抓好问题排查整改、应急拉水送水和水费收缴专项行动,健全农村饮水安全管理体系,确保农村供水工程建得成、管得好、长受益。整合各方资源,积极推进农村水源地保护和农村水环境治理,为乡村振兴和“水美村庄”建设作出水利贡献。

——聚焦科技引领和数字赋能,着力提高水资源智慧管理水平。坚持看水利、知水利、管水利“三步走”,加快建设“红河水利一张图”,补齐水利信息化短板,提升水利行业监管支撑能力。加强水安全监测体系建设,抓紧建设红河州水利水务业务综合平台,以江河湖泊、水利工程、管理活动为重点,建设全域覆盖的空天地一体化水利感知网,提升水安全智能监测感知能力。完善水利信息化基础设施,推进水利工程和新型基础设施建设深度融合,加快水利工程智慧化、区域水网智能化,推动水利行业整体数字化转型。推进涉水业务智能应用,基于信息融合共享、工作模式创新、业务流程优化、应用敏捷智能等思路,推进建设智慧水利应用支撑平台,提升信息整合共享和业务智能管理水平。

——聚焦新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党纵深发展。弘扬伟大建党精神,旗帜鲜明讲政治,认真落实“学习贵在坚持、研究贵在透彻、执行贵在较真、干事贵在担当、用权贵在清廉”的要求,坚决从讲政治、做到“两个维护”的高度狠抓工作落实。扎实开展党史学习教育,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。教育引导全州水利干部传承红色基因,大力弘扬“红河奔腾、奋勇争先”精神和“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”精神,始终保持正风反腐高压态势,不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

责任编辑:钱霓
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