原标题：构筑开放新高地 走活发展新棋局

回眸2020，在全力抓好疫情防控工作的同时，红河州努力克服疫情带来的不利影响，顶住了重重压力，全力以赴稳外资、稳外贸、抓招商、强园区、优服务，开放发展动能不断聚集，为红河“沿边开放活州”提供强劲动力。

2020年，全州外贸进出口预计达350亿元人民币以上，比上年增长10%左右，实现逆势上扬。

站在2021的“十四五”新起点，红河开放发展的脚步正不断加快，开放的底色也愈加鲜明。

创新引领 闯出开放发展新路子

时间拨回2020年起点。1月1日，中国-东盟（河口）跨境电商物流产业园在中国（云南）自贸试验区红河片区（以下简称“红河片区”）正式开园，以“互联网+对外贸易”的跨境电商模式，开辟了红河与越南等东盟国家进出口贸易的新业态，也为2020年红河的开放发展起好了步、开好了头。

边民们延续多年的“自行车推货过大桥”现象因此彻底消失，转而升级成为集中仓储、货车拼装的“拼车”模式，每公斤商品出口成本降低了29%，边民贸易出口商品种类也增长至400多种，货运出口量和出口额分别同比增长83倍和152倍。截至目前，中国·东盟（河口）跨境电商物流产业园入驻企业达145户，实现网上销售7.16亿元。

唯改革者进，唯创新者强。在过去一年的时间里，中国（云南）自贸试验区红河片区（以下简称“红河片区”）充分发挥“沿边”和“跨境”两大优势，围绕147项试点任务，大胆试、大胆闯，以一系列令人耳目一新的改革创新举措，让红河片区真正成为改革的掘进机和开放的破冰船，带领红河闯出了沿边开放的新路子——

货物贸易外汇收支便利化改革试点工作率先再红河片区落地，办理云南省首笔电子单证外汇业务；云南省首家边境贸易服务中心在红河片区挂牌成立，开具出全省第一张边民互市交易增值税发票；全国首创“互联网+边民互市”模式；开展“证照分离”改革1765件，全年办理政务服务事项近20万件……

创新释放潜力，市场活力不断激发。通过“筑巢引凤”，红河片区已吸引大批资本抢滩，现已累计注册企业1885户，2020年预计可实现进出口总额110亿元。

站在新起点，红河片区又传捷报。今年1月4日，云南省首笔人民币国际商业转贷款业务在红河片区成功发放，帮助某境内某企业从境外借入2200万元国际商业转贷款，极大地便利了客户自由把握国际国内两个市场、两种资源，降低融资成本，进一步促进跨境投融资便利化，深化红河片区金融领域开放创新。

“云”上洽谈　拓宽开放发展新平台

在去年初，疫情防控的特殊时期，外出招商、企业来访等相关工作暂缓，然而红河州的招商引资却没有因此按下“暂停键”。在做好疫情防控工作的同时，红河州进一步创新和优化招商引资方式，开启“云上招商”模式。

2020年3月12日，红河州首次以视频连线的方式进行招商引资项目的集中签约，来自邻国越南，以及广东、上海、江苏、福建等省市的13家企业通过视频连线的方式，完成了13个项目的在线签约。签约项目涵盖了现代种养殖业、固废综合利用、医用防护用品生产、鲜豆腐精深加工、水环境综合治理、农副产品仓储交易中心等，分别落地弥勒市、开远市、石屏县、个旧市、河口县以及自贸试验区红河片区。

时至年末，我州又将“云上招商”“云上洽谈”的模式延展到第二十届中越（河口）边交会，推动了边交会在疫情防控的大背景下顺利举办。

从线下交流变为了线上洽谈，本届边交会依托“永不落幕的南博会在线展”线上平台，完成线上签约近百亿元，对“后疫情”时代的跨境贸易合作发挥了积极的促进作用。

截至目前，全州共完成新签约投资3000万以上项目208个，协议总投资内资1508.22亿元，外资4000万美元。自贸试验区红河片区、蒙自经开区、红河综保区“三区”共引进3000万元以上新签约项目31个，实现5000万元以上新开工项目16个。

密集落子 汇聚开放发展新动能

12月末，河口毅峰商贸有限公司统计显示，公司全年实现进出口贸易总额1.16亿元，与去年同期相比还略有上涨。“能有这样的成绩不仅是企业的努力，更得益于政策的扶持。”公司总经理黄丽芹高兴地告诉记者，是州县各级部门及时落地一批快速审批、提前审批的利好政策，才真正帮企业度过了难关。

2020年，面对疫情给进出口贸易带来的巨大压力，红河州在推进边境贸易服务制度创新的同时，积极畅通物流和经贸往来，不断优化营商环境，为面向南亚、东南亚乃至世界的贸易洽谈、合作交流打开了一扇新的窗口。随着一系列政策措施精准落实，企业在红河投资兴业的信心不断增强。融创中国、山东金锣集团等中国民营企业500强落地红河，预计全年引进省外到位资金815亿元左右、增长10.36%左右，利用外资4266万美元、增长407.85%，有力推动全州产业发展壮大，为开放型经济发展筑牢产业根基。

除此外，云南乔亘科技红河片区国际贸易产业园、润盛高新电子产业园、猫屎咖啡国际创新中心和咖啡一二三产业融合发展项目、新东旭纺织服装产业园、红河片区农产品交易中心等44个总投资366.13亿元的重点签约项目在自贸试验区红河片区落地建设；红河综保区完成喜德顺科技有限公司40万吨液体糖加工等5个新项目签约，全区预计完成外贸进出口总值24亿美元；在蒙自经开区，云锡铜业分公司电解系统12.5万吨/年阴极铜省级改造项目已于2020年9月4日达产；圣比和年产5000吨锂离子电池正极材料建设项目一期3000吨三元正极材料生产线建成投产……

一年来，随着众多企业和项目的密集落子，红河州不断释放“园区平台+开放政策+区位优势”叠加效应，“三区联动”和“县市区融合”发展效应不断释放，为开放发展注入新动能。

依边而生，因边而兴，站在2021年的新起点，红河将在更高层次、更宽领域合力开创互利共赢的新局面，全力构筑沿边开放新高地。（车安达）