近年来,面对治理资源分散、服务力量薄弱等问题,红河哈尼族彝族自治州泸西县中枢镇坚持党建引领,在筑牢“组织链”、延伸“治理链”、优化“服务链”、赋能“发展链”上持续发力,以“攥指成拳”之力 解好基层治理“千千结”。

聚焦“头雁”作用发挥,中枢镇选优配强村(社区)党总支书记24名、村(居)民小组党支部书记114名,通过集中培训、实战演练等方式,不断提高村组干部政策执行、组织协调、服务群众的能力,注重从优秀青年、退役军人、致富能手、返乡大学生中发展后备干部167名,为基层治理注入源源不断的“新鲜血液”。

依托“红邻暖家”党建品牌,积极推行“党总支牵头+社区统筹+物业实施+居民反馈”四方联动模式,建立健全区域化党建联席会议、共建共治共享协商机制,联动67家机关事业单位、87家物业公司、14个志愿服务团体、1100余名党员力量,明确各方职责清单,促进信息互通、资源共享、活动联办,形成以党组织为核心、多元主体共同参与的组织体系。

按照“十户一格、五网一体、三级联调”工作机制,将全镇科学划分为3241个“微网格”,配齐配强专兼职网格员3157人,明确信息采集、政策宣传、矛盾调解、便民服务、风险排查等职责,使“微网格”成为化解矛盾、服务群众的前沿阵地。充分发挥镇、村(社区)综治中心作用,通过“云综治”信息平台,实现事件上报、分流、处置、反馈的闭环管理。今年以来,全镇共排查各类矛盾纠纷217起,化解206起,化解率达95%,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾隐患不上交”。
中枢镇充分发挥16个党群服务中心的“桥梁”功能,通过设置“红色暖心驿站”、睦邻议事厅、银邻家园、童趣阁等多个功能区域。积极探索社区“红色合伙人”治理机制,构建“镇党委—社区党总支—居民党员—社区志愿者”四级组织架构,与71个机关、企事业单位党组织结成党建联盟,撬动共建单位、物业企业、志愿服务团体、居民群众等力量,通过“群众提、社区收、联动解”的全链条服务模式,常态化各类志愿服务活动,持续提升城市基层治理的精度、效度、温度。

依托“党总支+合作社+农户+龙头企业”利益联结模式,中枢镇引进培育24家重点农业龙头企业,推动小香葱、青蒜等特色产业向集约化、规模化发展。通过土地流转、务工增收等方式,全镇7万余亩土地实现规模化经营,产业利益联结覆盖60%以上农户,仅小香葱产业链就带动2万余人务工创收近5亿元。积极争取各类资金3571万元,撬动社会资金2亿元投入产业发展,村集体经济年均收入达53.08万元,治理效能切实转化为发展动能。
云南网记者 黄翘楚 通讯员 喻炫皓


