“以前村里有事找不到人,现在网格员每周都来家里走访,有啥困难一说就有人管。”说起村里的变化,红河哈尼族彝族自治州红河县乐育镇窝伙垤村村民常勒言语间满是欣慰。当地近年来坚持以党建为魂、机制为骨、民心为脉,紧扣“一联三会四落实”工作机制,逐步探索出一条党组织引领、党员带头、群众参与的基层治理新路径,实现了矛盾化解在庭院、诉求回应在当场、服务精准到家门,法治文明与民俗风情相融共生,一幅“小事不出组、大事不出村、难事协同办”的善治画卷徐徐展开。

以党建引领,窝伙垤村将全村划分为75个微网格,构建起“村两委干部包片、村组干部包村、党员+公益岗位+乡贤联户”的三级联动架构,让“家家有人挂、事事有人管”成为现实。

网格员化身民情“探测器”,带着“明白卡”走村入户,开展邻里纠纷、家庭矛盾、土地争议的“拉网式排查”,建立矛盾台账并实行镇村组三级化解责任制。“我们不仅要发现问题,更要当场解决问题。”村党总支书记普泽沙介绍,通过前置治理关口,村里矛盾化解成功率超95%,真正实现“需求在网格发现、矛盾在网格化解”。

强基固本才能行稳致远。当地持续优化党员队伍结构,为治理队伍注入新鲜血液。村级重大事项均经支部大会讨论,村务公开透明接受群众监督,让党建优势转化为治理效能。依托网格动态摸排建立44名重点人员“一人一档”,定期走访、精准帮扶,用精细化管理守护村庄平安。

“每月5号的网格民情会,是我们反映问题的‘绿色通道’。”村民代表常勒仰感叹道:“自家农田灌溉水渠堵塞的问题在民情收集会上提出后,不到一周就得到了解决!村里搭建的‘三会’议事平台,让群众真正从治理‘旁观者’变为了‘参与者’。”

如今,每月5日网格级民情收集会都如期召开,第一时间捕捉群众“微诉求”“小矛盾”,推动简易事项就地化解;每月10日,村级民意分析会集中研判共性问题和复杂矛盾,明确责任主体与解决方案,尤其针对重点人员帮扶管控措施进行专题会商,同步进行的决策级民事交办会则聚焦全村发展、重大项目等事项,形成决议并民主评议治理成效;每月15日,镇级党委书记专题会议对难点问题再研判、再协调,层层压实责任。

闭环管理让民意不“落空”,所有事项都严格执行“责任到人、进度跟踪、问题协调、结果反馈”机制,确保“事事有回音、件件有着落”。

“以前村里修水泥路,大家意见不统一,通过民事交办会充分讨论后,方案定得明明白白,施工过程全程监督,大家都很满意。”乡贤白正林感慨道。这种“群众的事情群众议”的方式,让治理更有温度。

今天的窝伙垤村,基层治理正实现从“被动应对”向“主动预见”、从“层级上报”向“协同共治”、从“粗放管理”向“精准服务”的深刻转变,通过网格联户与平安巡逻,矛盾风险提前预防;“三会”机制与四级响应结合,处置效率大幅提升。重点人员精准帮扶,治理既有力度更有温度。

“以前村里有矛盾,要么憋在心里,要么闹到镇上,现在村干部和网格员主动上门调解,把道理讲透、把心结解开,邻里关系更和睦了。”村民常最芬说。
从土地纠纷到家庭琐事,从民生保障到产业发展,窝伙垤村用“源头预防—主动发现—分级过滤—民主协商—快速处置—闭环反馈”的完整治理链条,让群众获得感、安全感持续提升,也让党建引领更有力、民意渠道更畅通、服务群众更精准,为基层治理体系和治理能力现代化提供了可复制、可推广的鲜活经验。
云南网记者 饶勇 通讯员 赵龙云


