清晨,百年滇越铁路传来的雄浑汽笛,一列中越米轨铁路国际联运列车缓缓驶入红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县山腰火车站。车站旁,河口富甲商贸有限公司落地加工厂里机械轰鸣,空气中弥漫咖啡豆烘焙后的焦香。作为当地首批落户的边民互市落地加工企业,该公司投产近4年来,年加工咖啡量已达到7609吨,提供了30个本地就业岗位,实现企业与边民的共赢。
立足沿边跨境优势,近年来红河州积极探索口岸腹地协同与“区域通关一体化”改革,在全省首推边民“多地备案、多区交易”机制及互市进口商品“异地落地加工”模式,已发展形成咖啡、木薯、榴莲、粽叶等6种商品精深加工为主的产业体系,边民互市商品种类从2020年的27种扩展至2025年的80种。今年1月-7月,全州边民互市贸易出口2.9亿元,增长182.9%,边民互市落地加工产值1.18亿元,同比增长135%。
边民互市贸易的繁荣,是红河州以口岸促产业,全力构建沿边开放发展新格局的生动缩影。
作为全省唯一既处滇中又是沿边的地区,近年来红河州以中越红河流域为纽带,锚定构建“一河联通、多地互动、上中下游协同、与东南亚协同发展”的大开发大开放格局目标,通过加强顶层设计、深化跨区域合作、完善基础设施、推进园区建设等一系列务实举措,切实将口岸优势转化为发展动能。
夜幕降临,中国-东盟(河口)跨境电商物流产业园50余个直播间灯火通明、热闹非凡,中越双语主播们热情洋溢,正将中国特色商品全方位展示给越南网友。次日,服装、箱包、电子产品以及紫陶、红米、普洱茶等国货、“云品”将被有序分拣,约5天便能送达越南消费者手中。
随着跨境电商9610、9710、9810等模式全部落地运行,以及“保税仓+边境仓+海外仓”多仓联动体系的完善,跨境电商正为红河州外贸注入全新活力。目前,该产业园已吸引105家跨境电商企业入驻,今年1—8月,实现跨境电商进出口额7700余万元,货运量1.27万吨,辐射南亚东南亚的跨境数字贸易枢纽正在加速成型。
依托河口沿边产业园“一园三片区”(河口、蒙自、开远片区),红河州聚焦消费电子零部件、轻纺加工、东盟特色商品加工、跨境服务业等领域,不断健全承接东部产业转移协作、利益共享以及央地、沪滇合作机制,细化对外贸易创新发展、建设开放型产业体系等配套政策,吸引越来越多外贸企业扎根发展。去年,河口沿边产业园注册企业累计达2524户,实现规上工业总产值937.9亿元。
为不断优化沿边产业发展环境,红河州着力深化跨境金融、跨境支付改革,创新推出“期权一元购”、线上办理“跨境贷”、跨境二维码支付互联互通等举措,以高效的金融支持缓解了外贸企业融资难题。物流通关方面,创新应用“一卡多贸、运抵直通”监管模式,实现非布控车辆通关时间由30分钟缩减至10分钟。成功试行“一箱到底、一车到底+跨境智慧物流暨综合服务平台”模式,货物装卸时长从2至4小时压缩至10分钟以内。
随着制度创新持续深化、各项创新举措落地见效,红河州对外开放活力持续增强。1月—7月,全州完成进出口总额97.5亿元,对越进出口总量稳居全省第一。全州口岸进出口货运量237.66万吨、增长13%,出入境人员374.54万人次、增长18.8%,出入境人员流量在云南省对外开放口岸中位居首位,口岸货流量居全省第2位。
云南网记者 黄翘楚