【编者按】

　　自打响精准脱贫攻坚战以来，石屏县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，扎实推进脱贫攻坚，并形成了一套行之有效的脱贫战法，让精准方略在千家万户落地见效。今年7月，该县接受贫困县退出国家第三方评估检查，实现了零漏评、零错退、群众认可度高的佳绩，顺利脱贫退出。即日起，本报将对石屏县脱贫摘帽经验做法进行报道，为我州各地打赢脱贫攻坚战提供借鉴。

　　时间回到今年的6月14日，石屏县牛街镇镇政府的一间会议室里，讨论声持续了一整天：

　　“阿牛白村李生发家的收入不达标？原因是什么？”

　　“他家只有他和儿子两个人，生活没规划，平时就打一点散工……”

　　“驻村工作队员和村干部再去做思想动员工作，县挂联干部和镇包村领导尽快帮他们协调到种植基地打工，让他们有稳定收入，还能学到种植技术……”

　　哨冲镇组织驻村工作队员开展猕猴桃产业种植技术培训

　　这是一场特殊的调度会——不讲成绩、直奔问题，讨论的内容精准到户到人。当天，石屏县委书记李红芬带领县委、县政府的相关领导、县扶贫办及县级挂联牛街镇贫困村的几家单位负责人，到牛街镇对11个村委会的脱贫攻坚工作逐一进行调度。工作上还有何疏漏？贫困户的每一项帮扶措施是否落实到位？出现的新情况新问题如何解决？调度中，县委书记和其他县级领导拿着贫困户的信息资料，对照“两不愁、三保障”标准，逐户逐人对贫困群众的收入、住房保障、教育医疗保障等情况进行筛查，与各村挂联单位主要领导、驻村工作队队长、乡镇包村领导、村委会干部一起对存在问题进行分析研判后，当场拿出问题的解决方案，并明确责任部门、人员和整改时限。

　　“会议开得实！现场调度，既压实了各方责任，又加强了统筹协调，让我们明白问题该怎么解决，什么时候解决，更加精准地把工作落细落小落实！” 牛街镇党委副书记李佶容感叹地说：“正是有了行之有效的调度方法，层层压实责任、层层倒逼到村到户到人的帮扶措施落地见效，脱贫攻坚成果才经得起严格的评估和检验！”

　　这种调度方法，就是石屏县在推进脱贫攻坚中，探索出的五级调度法。

　　自打响精准脱贫攻坚战以来，石屏县委、县政府把推进贫困地区发展、实现脱贫“摘帽”作为中央和省、州党委赋予石屏县的光荣政治使命，带领全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决按照中央和省、州脱贫攻坚的各项部署扎实推进脱贫攻坚工作。然而，脱贫攻坚覆盖面广、时间紧迫、情况复杂，在各种调研、督查、考核中，总发现存在一些问题。如何对存在问题逐一对标补短、全面整改？石屏县委经研究决定，从县委书记开始，开展五级调度，用层层调度的方法倒逼问题销号清零，把问题逐步消除在一线——

　　帮扶干部入户讲解扶贫政策

　　在调度对象上，县委书记调度县委常委班子、县人大常委会主任、县政协主席、各乡镇、各行业部门，特别是脱贫攻坚任务较重的县级部门；县级指挥部依次调度各乡镇和所有县级部门；县处级领导调度挂包乡镇和分管部门；部门主要领导调度班子成员和干部职工；乡镇主要领导调度乡镇党政班子成员、村组干部和驻村扶贫工作队员。

　　在调度内容上，不作工作汇报，不讲面上工作，而是坚持问题导向，兼顾贫困群众与非贫困群众，对实现“两不愁、三保障”情况逐户进行综合分析研判，讲清到户到人措施落实情况，研判主要问题和风险存疑，当场制定问题解决方案，明确整改时限、责任人员，确保卡内、卡外不漏一户一人。

　　在调度方式上，不搞大合唱，必须是主要领导汇报，允许班子成员和相关责任人员补充，鼓励脱稿汇报；不搞视频调度，坚持面对面调度，说不清道不明的必须次日汇报清楚；不拘于一格，灵活安排调度时间，督促调度对象必须对本地本部门每个时段的工作都十分清楚。

　　石屏县的五级调度中，县委书记调度居于核心地位。记者在采访中常常听到这样的故事：县委书记经常深入一线开展调度，调度易地扶贫搬迁户入住情况时，不在办公室调度，不看照片视频，直奔搬迁点，下午五六点看搬迁户电表转不转，晚上八九点看搬迁户家里灯亮不亮，从而判断入住情况……“书记调度，能够更有效地传导压力、压实责任、分析问题、促进整改！”县扶贫办主任张云介绍，只要书记调度坚持问题导向，注重调度实效，敢于动真碰硬，就能够起到提纲挈领、示范带动、以上率下的作用。

　　事实确实如此。在“一把手”的带动下，全县各级领导灵活安排时间，只要工作需要，就开展调度。各乡镇和贫困村里，随机调度、随时调度成了常态。

　　据统计，整个脱贫“摘帽”过程中，石屏县各级各部门共召开各级调度会1200余场次，对所有农户进行了至少2轮以上分析研判，对重点群体、重点户的分析研判有的甚至达5次以上，确保了各项帮扶措施落细落小落实，最终实现了问题清零。

　　（图片由石屏县委宣传部提供）