马鞍底乡石头寨村（2013年外交部联系援建项目）

　　1992年，外交部与距离首都北京数千里之外的贫困县——云南省红河州金平县结成了对口帮扶关系。

　　26年来，外交部多位领导先后来到金平县访贫问苦，转达部党委和全体干部职工的问候和关怀。今年初，部领导专程来到金平县考察调研慰问，为奋战在脱贫攻坚一线的干部群众打气鼓劲：“ 脱贫攻坚战，外交部是你们的战友、是你们的同事，我们会同你们并肩作战，直到取得金平县脱贫的最后胜利，我们一定会和你们永远站在一起、战斗在一起。”除了部党委和部级领导的高度重视和带头垂范，外交部还先后派出17任扶贫代表挂职县委常委、副县长和两任驻村第一书记，把优秀干部派到一线同大家一起想法子、一起干活、一起谋发展。外交部充分发挥自身资源优势，面向各国政府、国际组织、国内外大型企业、华人华侨、侨团组织、友华人士和社会组织等筹集善款，共为金平县募集帮扶资金折合人民币2亿余元，实施温饱、教育、卫生、整村推进、产业、人员培训等7类799个项目，累计受益37.17万人，减少贫困人口5.5万人，成为金平县脱贫攻坚的重要力量。

　　金平县属于国家级深度贫困县，底子薄、贫困面大、贫困程度深。外交部坚持对症下药、循序渐进，在帮扶初期大力实施“温饱工程”，紧扣群众生产生活实际需要，有针对性地投入4176.45万元帮扶资金，在勐桥乡、者米乡、老集寨乡等13个乡镇80个村委会实施人畜饮水、交通、种植养殖等温饱项目181个，帮助解决了全县18.76万贫困人口的温饱问题。

　　随着贫困人口吃不饱、穿不暖问题逐渐解决，外交部把扶贫的重点放在如何斩断贫困的代际传递，持续帮扶金平县教育事业，累计投入帮扶资金8326万余元，在金河镇、金水河镇、营盘乡等13个乡镇实施各类教育项目403个，深度参与学校教学楼、宿舍楼、综合楼等基础设施建设，每年向贫困学生发放助学金，利用社会资源为教师、学生开展培训等，累计受益23.26万人。

　　很多当地百姓都知道，村里的小学、中学有外交部援建的教学楼，有他们捐赠的书，困难家庭的娃娃每年还能得到外交部职工或是华人华侨和外国企业提供的助学金，留守儿童能在外交部引入的“儿童之家”项目中得到许多关心和爱护。其中，经外交部牵线搭桥建成的中国-赤道几内亚友谊小学已经成为具有边疆民族特色的国际化基础教育学校，让中赤友谊在西南边陲落地生根，焕发生机。受自然条件约束和软硬件设施设备制约，“因病致贫，因贫致病，因病返贫”一直是造成金平县贫困人口脱贫难的根源之一，外交部瞄准症结，累计投入帮扶资金3711.66万元，帮助逐步新建或改善乡镇和行政村卫生院（室）条件，捐赠医疗器械设备，开展药品管理和利用、医务人员培训等项目81个，缓解了医疗设备少、就医环境差和群众看病难、看病贵的问题，越来越多的农村群众实现了就近就医。

　　要加速贫困地区的脱贫步伐，鼓起群众的钱袋子，发展产业很重要。外交部从整村推进项目入手，打造综合扶贫示范点，累计投入帮扶资金2449万余元，在7个乡镇23个自然村实施包括基础设施建设、产业扶持和科技培训等在内的综合扶贫整村推进项目，完成23个项目村的民居、活动室、活动场地、卫生道路及卫生厕所的新建或提升改造。同时，紧扣精准扶贫、精准脱贫要求，根据项目村的实际，按照“一乡一特”“一村一品”的产业发展模式，引入国内外知名企业、专业农林团队等，引导扶持群众发展橡胶、香蕉、瑶药、茶叶等产业及刺绣、银饰等特色加工业。整村项目实施后，受益乡镇不仅整体面貌改善，群众自我发展、自我管理能力也进一步增强。随着产业扶贫的深入推进，金平县“外交扶贫”产业扶持基金应运而生，为中小微企业提供融资便利，受到创业带头人和产业龙头的欢迎。外交部还请来了行业翘楚，着手培育猕猴桃、油柰、黑木耳等产业，依靠致富带头人带领贫困户创收，并利用平台和渠道优势，为本地特色农产品提升知名度，拓展销路。

　　按照“扶贫先扶智，扶贫先扶志”的思路，外交部多方联系协调，不断加强各领域人才培训，累计投入帮扶资金414.96万元，实施包括联合国开发计划署社区发展项目（UNDP培训项目）和科技、教育及干部素养培训等在内的培训项目49个，惠及14638人，培养出一批素质过硬的榜样标杆和带头人。外交部在发挥自身优势，凝聚国内外力量投入到脱贫攻坚的过程中，实施了中华慈善总会医疗药品捐赠、英国劳合社爱心电教室、韩国现代爱心之屋、三星智能教室、飞利浦电子设备捐赠、边境地区新农合补贴、电脑、电视、图书室及爱心衣橱捐赠等项目63个，累计投入帮扶资金1168.46万元，惠及7.48万人。这些努力带来的不仅是金钱和物资的支持，更为金平县与这些知名企业、友华人士等牵上红线，建立起了金平县自己的“外国亲友团”，并通过扶贫合作建立起联系和往来。

　　26年来，外交部对金平县的帮扶是动真情、扶真贫、真扶贫，且这种真情帮扶还在继续。正如外交部领导所说：外交部与金平县永远站在一起，战斗在一起。

　　通讯员 金扶