——河口县河口镇2017年经济社会发展巡礼 2018-02-05 09:19:09 来源：红河日报
数字背后蕴深意。从年初提出协调推进“河口县2017年十件惠民实事”落实目标的期许，到经历了年中把“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”与提升城乡人居环境工作结合起来共同推进的历程，再到年终经济社会发展成绩单的漂亮出炉——无不一一印证，2017年，在各级党委、政府的坚强领导下，河口县河口镇团结带领全镇各族人民，开拓进取，苦干实干，在压力下坚守，在稳步中前行，圆满完成各项目标任务，开创了经济发展提速增效、民生福祉全面提升、人居环境有效改善、党的建设全面加强的新局面。
经济发展提速增效
回望2017年，为切实突破制约经济发展的“瓶颈”，河口镇以实现农业增效、农民增收、农村发展为目标，认真落实南部山区综合开发等各项强农惠农政策，采取有效措施，积极推进种植业结构调整和农作物品种调优，提升粮食及主要农产品生产效益。
农业兴则百业兴。回眸过去一年，河口镇粮食总产量589吨，蔬菜种植面积534亩，水果种植面积8591亩。数据背后是时代发展的客观需求，更是河口镇发展的现实抉择。补短板、夯基础、破瓶颈，河口镇全力打造的40亩经济林果红心柚实验示范种植基地已实现部分挂果，基地整体发展情况良好。
百舸争流竞风采，扬帆破浪正当时。河口镇正以昂扬向上的精神状态，意气风发地书写着发展新篇章。
民生福祉全面提升
民生无小事，枝叶总关情。2017年，河口镇始终践行以人民为中心的发展思想，办好关系人民群众切身利益的每一件实事，精心勾线，匠心施彩，为当地民众描绘出了一幅幸福民生新画卷。
协调推进河口县2017年十件惠民实事的落实：滨河路一线4座卫生公厕已建成投入使用、迎宾道路修缮项目已完工并投入使用、马西公路建设项目建成通车、河口县森林公园项目基本建成……逐一实现的惠民措施，顺应着人民群众对美好生活的向往，不断维护着广大人民的根本利益。
民生是和谐之本。去年，河口镇切实履行政务服务职能，始终坚持民生优先，持续加大民生投入，把解决好事关群众切身利益问题作为出发点和落脚点。实现全镇学龄儿童入学率100%，适龄少年入学率为99.88％，三类残疾儿童少年入学率达100％；公共卫生服务体系不断加强，艾滋病防控措施扎实有力，登革热、寨卡等传染病得到有效控制；食药监管严把“入口关”，“舌尖上的安全”得到保障，重大食品安全事故保持“零”记录；全镇60岁以上的老年人均领取了基础养老金，实现了基础养老金全覆盖，居民保险参保率达100%；新农合户籍人口参合率100%；贯彻落实计划生育基本国策，全面实施二孩政策；全面落实再就业优惠政策，开展创业资金帮扶，帮助80人申请小额担保贷款，转移、输出劳动力150余人；拥军优属、扶贫济困工作扎实推进，济困助残体系不断健全完善，累计发放低保金、医疗救助金、临时救助、优抚优待等各项民生资金484.9万元；电子商务平台有效运转，边民互市贸易参与人数25万人次；积极鼓励引导开展大众文化建设，群众文体活动不断丰富，增强全民健身意识和身体素质；社会和谐稳定，矛盾化解率达97.4%；社会治理工作不断深入，依法依规斩断非法通道19条；反恐怖、缉枪治爆、治安等工作有序推进，成效明显，群众安全感、幸福指数、综合满意度得到提升；狠抓信访、民生工程、安全生产、司法建设、留守儿童保障、三资管理等工作……一年来，河口镇织密织牢民生保障网，不断增进人民福祉。
一组组与百姓生活息息相关的数据，折射出河口镇倾力关爱民生的坚定决心，用真心赢民心，架起了干群之间的连心桥；一项项让百姓切身享受发展红利的务实举措覆盖全镇、惠及全民，全镇人民群众的幸福礼包正在层层“加码”。
人居环境有效改善
漫步于河口镇，整洁平坦的道路、新颖靓丽的民居、绿树掩映的休闲广场……一幅秀美的新画卷映入眼帘。建成碧水蓝天、森林环抱、绿树成荫的美丽乡镇，是河口镇贯彻绿色发展理念的生动实践。为此，镇政府把“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”与提升城乡人居环境工作结合起来，统一组织，同步安排，共同推进，努力建设生态宜居、美丽幸福家园，让广大民众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
宣传在先，增强群众环境保护意识。按照河口县委、县政府的部署要求，河口镇主动融入“六城同创”工作，做好居民宣传发动工作，自2017年8月以来共发放宣传材料17.1万份、宣传标识8500份，张贴海报500份，做到街不漏巷，巷不漏户，确保全覆盖；以治理城市“牛皮癣”为契机，在人流量大以及背街小巷等张贴小广告比较严重的地段和区域，增设60处便民信息张贴栏，并设置了房讯、就业、商讯版块，将社会主义核心价值观、六城同创等宣传画及标语纳入宣传栏版块，让市民在发布、获取信息的同时，也接受思想教育。
整治先行，让城乡环境靓起来。回顾2017年，河口镇按照“1+3”综合执法整治模式，由河口镇、住建、市场、环保、交警、运管等部门联合开展执法整治行动。批评教育、查处乱泼乱排乱倒1470余起；依法整治占道经营3850余处，拆除乱搭乱建1160余起，规范、拆除存在安全隐患、破旧户外广告牌11500余处，清理拆除门头布标300余条；清理占道乱摆乱停乱放4850余起，清理街边人行道树、街区店铺及周边住宿楼乱挂有碍市容观瞻物品480余件，清除卫生死角1500余处，清理垃圾1200多吨，整治垃圾放置点810余个，清除小广告、乱贴乱画1980余处；落实“门前五包”责任制，签订责任书1384份；积极配合有关部门开展治污、治堵等工作；协助相关职能部门开展“两违”建筑的排查和拆除工作，拆除“两违”建筑8万多平方米。
因地制宜，让乡村面貌焕然一新。2016年至2017年，河口镇结合实际，实施农村“七改三清一提升”，全面开展村庄人居环境整治行动。投资320余万元，完成坝洒村中寨一组省级规划示范村建设、河口镇电教综合楼（办公楼）修缮改造、城郊村农村电子商务办公场所改造、合群社区两条半全民健身活动场所建设、八条半边境旅游特色村建设、坝洒村老年活动场所建设等一批项目。完成通村路硬化3.5公里，农村亮化工程太阳能路灯安装32盏。建成农村人畜分离养殖圈舍127户，农村牲畜集中饲养圈舍100个、畜禽规模化养殖场1个，公厕2座。建设农村自来水供水设施1个、污水处理池200立方米、化粪池20立方米、垃圾池3个。投入8800元购买垃圾桶12个，投入垃圾清运费用1.3万元。全镇2个村庄7个自然村建立了垃圾收费制度和保洁制度。镇辖区农村公路实行责任制，每个路段安排专人负责管养，并将公路沿线香蕉杆和白色垃圾清理纳入“村规民约”，定期组织村民清扫。划定水源保护范围2处，设置永久性界桩3棵、警示碑（墙）2面。
退耕还林，推进生态文明建设。2017年，河口镇完成造林面积36.4亩，退耕还林保存率达到100%。联合相关部门派出工作人员60余人次，彻底摸排清辖区内在大围山保护区种植经济作物的情况，圆满完成省第三方环保督察组转办案件的核查工作。认真贯彻林业法律法规，严格执行木材采伐限额管理制度，加大林政管理、林地管理和公益林的管护，确保全镇森林资源安全。切实加强森林防火工作，持续30年未发生重特大森林火灾。全面贯彻落实河长制，建立健全二级河长体系，研究制定了《河口镇全面推行河长制工作实施方案》，进一步加强对全镇辖区内河库水源林地的保护工作，加大执法监管力度，水资源环境得到明显改善。
依靠群众，充分调动民众积极性。建立以群众文艺队为主的“火钳队”，提高群众参与率、知晓率；开展“关爱环卫工人、共建爱心驿站、提升市民素质”活动，设立150个“爱心驿站”，用“一声问候、一杯热水、一把椅子”体现出一座城的温暖，展现出广大市民互助友爱的态度。
摸底排查，完善管理制度建立长效机制。过去一年，镇政府对3个社区所辖小区进行全面摸底排查，掌握各小区基本情况，并建立小区动态管理档案。以北山、槟榔、合群3个社区为单位，探索建立健全片区长、区（院）长、街长、巷长、楼长制，推选出片区长42人、街长20人、巷长35人、区院长81人、楼长348人。
回眸2017年，河口镇紧紧围绕重点任务，着力健全工作机制，创新推进举措，在改善乡镇人居环境方面取得重大进展，并探索出了不少行之有效的做法。
党的建设全面加强
党要管党，从严治党。回顾2017年，河口镇在发展经济的同时，时刻不忘加强党的建设。改革创新，统筹推进，全镇党的组织建设和党风廉政建设取得了新进展。
去年以来，河口镇各级党组织坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实管党治党政治责任，学习宣传贯彻党的十九大精神不断深化。以开展“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建提升年、国门党建三年行动计划为契机，坚持思想建党，抓好党员干部理论学习和思想教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”。全年共组织开展“两学一做”专题学习90余次，党委理论学习中心组学习8次，专题党建工作研讨活动1次，村（社区）干部培训、远程教育、在线学习、警示教育等其他学习教育活动200余次，培训党员干部2000余人次。积极推进“国门党建三年行动计划”，整顿软弱涣散基层党组织2个。围绕“镇建共享、辐射带动”思路，成立河口镇乡镇党校，建立乡村干部教育实践实训基地，辐射带动全县各乡镇党员、“明白人”、“带头人”、建档立卡贫困户同培训、同实践、同致富，营造“帮带连片”良好氛围。
特别值得一提的是，河口镇探索“党建+公益”模式，激发城市管理活力。以国门党建项目化实施为契机，投入120余万元在槟榔社区打造集一站式综合服务、教育展示、凝聚党群民心为一体的社区党群服务中心，设立暖心驿站、老年活动室、儿童娱乐区、便民书吧等综合体，落实“互联网+党建”理念，开发集社会综合治理、便民服务事项查询、预约、代办等功能于一体的“掌上服务通APP”，进一步拓展了社区党建服务功能，提升城市党建核心品牌效应。2017年，槟榔社区被国务院侨务办公室授予“全国为侨公共服务示范单位”荣誉称号。
河口镇纪委全面履行执纪问责主体责任，从严从紧从细贯彻落实中央“八项规定”精神，充分运用“监督执纪四种形态”抓问责，坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，完善《河口镇机关工作制度》。此外，全面落实“两个责任”，抓好党风廉政建设责任制，加大监督执纪力度和辖区执纪审查力度，紧盯重要节点，查处身边损害群众利益、不作为、慢作为等违规违纪行为，不断加强政府反腐倡廉工作，对存在问题和问题线索进行及时跟进和严肃处置，不能腐、不想腐的长效机制正在形成。
抢抓新机遇、回应新期待、创造新业绩，河口镇正以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，不忘初心，砥砺前行。2018年，河口镇将站在新起点，瞄准新目标，实现新跨越，再创新辉煌。
本版图片除署名外均由河口镇政府提供 记者 黄璐（红河日报）
